加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发公共事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

   5月12日14点28分,四川遭受到了一场突如其来的地震，给国家和人民蒙受了巨大损失。党中央、国务院、中央军委及时采取了有效有力措施坚持“以人为本”开展抗震救灾工作；社会各界众志成城，投入助援斗争，感人至深！

  《从汶川地震看现代应急管理》系列光盘，邀请业内权威专家以此次地震来分析现在应急管理方面的问题。

主讲介绍：
闪淳昌 （国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任、国务院参事、教授级高级工程师、高级经济师）。

丁元竹 （国家发改委宏观经济研究院研究员,北京大学公共服务与社会管理研究中心主任,北京大学志愿与服务研究中心主任）。

陈安   （中国科学院科技政策与管理科学研究所副研究员，政策模拟研究中心副主任、硕士生导师）。

顾林生 （北京清华城市规划设计研究院公共安全研究所所长、北京市应急管理基地研究员、 国家地震局地震应急预案和应急救助管理工作专家）。

计雷    （中科院科技政策与管理科学研究所研究员、中国优选法统筹法与经济数学研究会应急管理专业委员会主任委员、教授、博士生导师）。

应急管理有四招，此次中国政府用了“绝招”
几大里程碑式事件推动现代应急管理逐步发展
政府要把日常管理和应急管理相结合，注意平时的积累
  科学、理性地研究突发事件发生、发展和演化的规律，做好预防。
应急管理中资源问题是最核心的问题
捐赠资金的管理效率问题是需要特别关注的
我们的应急管理教育培训应该具备针对性
地震预报"近期不准、远期准
动物异常：在震后“公认”的联系未必是必然联系

（1）世界性危机事态与公共安全形势的特点与最新动态
 重大自然灾害的发生频率、量级加大、经济损失严重
 随着工业化、现代化和城市化的发展，事故灾难的影响日益突出
 生物和公共卫生危机严重威胁和影响公众健康
 恐怖主义威胁呈现出新型化、大规模化和强灾难性的特点
 经济危机连锁反应，各种社会危机交相激荡
 卫生、服务、运输、能源、食品和水供给、信息和电讯产业领域的要害系统有可能容易遭受单一或一连串灾难性事件严重破坏，从而导致整合系统的瘫痪。
 21世纪的五大风险领域∶自然灾害、技术（或工业）事故、传染病、食品安全、恐怖主义

（2） 联合国的危机管理的理念和主要的精神
   国外的公共安全保障与应急管理机制的特点
 构建危机管理体系、推进应急管理行政体制改革
 完善保障公共安全的法律体系，明确政府、企业和公民等的职责
 提倡综合灾害风险管理，建立以人为本的早期预警系统
 完善和落实防灾应急管理建设规划和预案，构建应急平台支撑体系，形成统一的公共安全空间布局
 政府各部门全面参与应急管理，重视先期应急处置能力建设
 广泛动员社会力量，促进全民参与应急管理
 加强公共沟通，提高国民安全文化教育，提倡灾害互助关爱精神　
建设应急疏散避难场所和应急通道，提高灾民避难成功率